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“三小一攤”從許可制改為登記管理制 疏堵結合管理有新招
發布日期:2017-07-04 瀏覽次數:字體:[ ]

e球彩走势图总进球数制售食品的“三小一攤”(小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販),給群眾的日常生活帶去了便利,但其存在的食品安全隱患卻令人擔憂,因其數量多、分布廣,一直是市場監管的重點和難點。今年初我省出臺的《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規定》,將原先“三小一攤”的許可制改為登記管理制,對“三小”發放登記證,對“一攤”發放登記卡,并通過加強事中事后監管、準入門檻進一步降低、疏堵結合管理“三小一攤”。泗門分中心市場監管窗口自2017年5月1日開始辦理《食品生產經營登記證》以來,到6月20日,共辦理食品經營許可證39本,食品生產經營登記證63本,兩者占總量的61.76%。

將許可制改為登記管理制并非放松監管,放任“三小一攤”“野蠻生長”,而是進一步強化事中事后監管。自食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販登記之日起一個月內,市場監督管理部門將對其生產經營情況至少檢查一次,并制作檢查記錄,采取重點檢查與隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員抽查相結合的方式,進行監督抽查,并及時向社會公布抽查結果,食品小作坊、小餐飲店、小食雜店在一年內累計兩次受到責令停產停業處罰的,其業主及其他直接責任人員三年內不得從事食品生產經營活動。

與原先的《食品經營許可證》相比,《食品生產經營登記證》便捷性有兩個方面:一是與營業執照合并辦理,提交材料少。對屬于同一管轄單位登記的“三小”營業執照和《食品生產經營登記證》的登記實行合并辦理和建檔,對證、照辦理過程中重復要求的身份證復印件、營業執照復印件等材料,申請人只需提交一份材料。二是當場即辦,辦證前不再現場核查,事后監管。為方便申請人,實現“最多跑一次”,登記窗口對申請食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記實行當場辦理,符合登記條件的,同時發放營業執照和登記證,不同于《食品經營許可證》需監管人員現場核查后才能發證。

必須說明的是,《食品生產經營登記證》申請條件有限制:

(1)小餐飲店。必須符合:經營場所使用面積不超過50平方米、從事餐飲服務。小餐飲店禁止經營自釀酒和自制生鮮乳飲品兩個條件。

(2)小食雜店。必須符合:經營場所使用面積不超過50平方米、主要銷售預包裝食品、散裝食品兩個條件,禁止經營2類食品:一是特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品;二是自釀酒、散裝食用油。

(3)食品小作坊. 必須符合3個條件:一是固定從業人員不超過7人,二是除辦公、倉儲、曬場等非生產加工場所外,生產加工場所使用面積不超過100平方米;三是從事傳統、低風險食品生產加工活動,禁止生產加工3類食品:一是乳制品、罐頭、果凍;二是保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品;三是其他專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。

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